Se apoya en dos pilares fundamentales
Schengen es más que un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores. Garantizar su correcto funcionamiento requiere un sistema de gobernanza sólido, que garantice la identificación de prioridades y la aplicación de normas comunes, lo que conducirá a una mejor cooperación y confianza mutua entre los países Schengen.
La buena gobernanza permite a los países Schengen responder eficazmente a los desafíos compartidos, salvaguardar la seguridad y mantener los beneficios de los viajes sin fisuras para millones de ciudadanos, residentes y visitantes.
La gobernanza de Schengen tiene dos pilares principales: el ciclo Schengen, con el Consejo Schengen en el centro, y el mecanismo de evaluación y seguimiento de Schengen, coordinado por la Comisión Europea.
En 2022, la Comisión estableció el ciclo anual de Schengen para mejorar la coordinación estratégica y operativa en materia de Schengen. Garantiza el buen funcionamiento y la mejora continua de Schengen al proporcionar un marco estructurado para evaluar la forma en que los países Schengen aplican y cumplen las normas comunes. Esto permite mantener altos niveles de seguridad y una gestión eficaz de las fronteras, garantizando que se salvaguarden para todos los beneficios de Schengen (libre circulación, seguridad y cooperación).
El ciclo de Schengen incluye varios instrumentos que permiten al Consejo de Schengen identificar rápidamente los retos clave y establecer acciones prioritarias tanto a nivel nacional como europeo. Estas herramientas garantizan chequeos periódicos sobre el estado de Schengen, identifican los riesgos que afectan al espacio Schengen y garantizan la aplicación efectiva de las normas acordadas.
El Estado de Schengen, publicado anualmente por la Comisión Europea, marca el inicio del ciclo Schengen. Evalúa cómo los países Schengen están implementando políticas clave, destaca los desafíos e identifica áreas de mejora.
El informe sobre el estado de Schengen en 2025, adoptado el pasado 23 de abril por la Comisión, ofrece una evaluación exhaustiva del funcionamiento del espacio Schengen de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores. Es la contribución de la Comisión al Consejo Schengen de junio la que celebrará 40 años desde la firma del Acuerdo de Schengen, que estableció una visión ambiciosa para un continente europeo unido de libertad y seguridad.
