El Tribunal Europeo de Auditores pide mayor control
El Consejo Europeo ha aprobado un informe del Tribunal Europeo de Auditores con el objetivo de evaluar la acción de la política de cohesión en apoyo de los refugiados ucranianos en Europa. Para abordar los desafíos migratorios causados por la guerra en Ucrania, la UE adaptó gradualmente las reglas de la política de cohesión mediante la adopción de la acción de la cohesión para los refugiados en Europa.
El Tribunal examinó si los Estados miembros usaron efectivamente la atención y los fondos de política de cohesión disponibles para abordar las necesidades de los refugiados, y concluyó que la atención ayudó a los Estados miembros a utilizar los fondos de la política de cohesión disponible para abordar la crisis. Sin embargo, el Tribunal también descubrió que el monitoreo de la financiación de la política de cohesión no captura todo el apoyo y el uso de la atención, y recomendó que, si la Comisión preparara propuestas para nuevas medidas o enmiendas relacionadas con la crisis, debe asegurarse de que haya un sistema de monitoreo apropiado con los datos necesarios para evaluar su efectividad.
En sus conclusiones, el Consejo recuerda las tres regulaciones sobre la acción de la cohesión para los refugiados en Europa (cuidado, cuidado más y cuidados rápidos) que aumentan la flexibilidad, la liquidez y la simplificación para la política de cohesión para los 2014-2020 y 2021-2027 y facilitan los estados miembros de los proyectos financieros que ayudan a abordar los desafíos migratorios de la Guerra de Rusia contra Ucrania.
Sin embargo, el consejo está de acuerdo con la conclusión del Tribunal de que existe el riesgo de que el uso repetido de la política de cohesión para abordar las crisis pueda afectar su objetivo estratégico principal de fortalecer la cohesión económica, social y territorial entre las regiones europeas.
Finalmente, el Consejo invita a la Comisión a garantizar un sistema de monitoreo apropiado, si prepara nuevas medidas o enmiendas relacionadas con la crisis, de modo que los datos necesarios para evaluar la efectividad de tales medidas están disponibles. La Comisión debe apuntar notablemente a un sistema de monitoreo proporcionado que permita una respuesta rápida y evite una carga administrativa excesiva. La Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa apoya a los Estados miembros y las regiones para proporcionar asistencia de emergencia a las personas que huyen de la invasión de Ucrania de Rusia.
El informe encontró que la atención proporcionó a los Estados miembros flexibilidad, liquidez y simplificación para facilitar el uso de fondos de política de cohesión para responder rápidamente a los desafíos migratorios, a pesar de los fondos limitados disponibles en los programas 2014-2020. Las autoridades encontraron la asistencia y la orientación proporcionada por la Comisión sobre las disposiciones de atención y su implementación oportuna y adecuada, y consideraron los mecanismos de flexibilidad de la atención útiles para responder a los desafíos migratorios. Sin embargo, su absorción varió sustancialmente entre los programas y los Estados miembros, ya que la crisis no los afectó a todos por igual.
El informe también encontró que la reprogramación se vio afectada por la información incierta o no disponible sobre los flujos de refugiados de Ucrania y la necesidad de apoyo que resultó en ello y que las operaciones para abordar las necesidades específicas de los refugiados se seleccionaron e implementaron rápidamente, de acuerdo con la necesidad de acciones inmediatas. Además, el Tribunal evaluó que las operaciones compatibles se adaptaron a las situaciones y necesidades específicas, y los participantes los consideraron útiles y satisfacían sus necesidades más urgentes.
